Karol Nawrocki – finanse IPN w kontrolach NIK

Ostatnia aktualizacja: 09.09.2026
  • 1 lipca 2024 r. „Polityka” ujawniła raport NIK o budżecie IPN za 2023 r.; dzień później NIK podała, że 12,5 mln zł z 50,6 mln zł zbadanych wydatków poniesiono z naruszeniem zasad gospodarowania środkami publicznymi.

  • 21 października 2025 r. NIK negatywnie oceniła gospodarkę finansowo-majątkową IPN i podała, że sposób gospodarowania nie zapewnił oszczędnego i efektywnego wydatkowania 47,6 mln zł ze 107 mln zł objętych badaniem.

  • W 2026 r. NIK uznała nową próbę 31,04 mln zł wydatków za prawidłową, ale dwa wcześniejsze wnioski pozostawały niewykonane; sprawę 55,2 tys. zł za pokój skierowano do rzecznika dyscypliny finansów publicznych.

O sprawie

S prawa dotyczy ustaleń Najwyższej Izby Kontroli dotyczących gospodarowania środkami publicznymi i majątkiem IPN w okresie, gdy prezesem Instytutu był Karol Nawrocki. NIK negatywnie oceniła wykonanie budżetu IPN za 2023 r. i wskazała, że 12,5 mln zł z 50,6 mln zł zbadanych wydatków poniesiono z naruszeniem zasad gospodarowania środkami publicznymi. Po tej kontroli NIK skierowała zawiadomienia do prokuratury, a 4 lutego 2025 r. wszczęto śledztwo w jednym z wątków dotyczących podejrzenia niegospodarnego wydatkowania co najmniej 15 mln zł. Późniejsza, szersza kontrola za lata 2022–I kwartał 2025 zakończyła się negatywną oceną gospodarki finansowo-majątkowej IPN i wskazaniem 47,6 mln zł spośród 107 mln zł objętych badaniem. W 2026 r. NIK stwierdziła prawidłowość nowej próby wydatków, ale dwa wcześniejsze wnioski pozostawały niewykonane; sprawę należności 55,2 tys. zł za pokój gościnny skierowano do rzecznika dyscypliny finansów publicznych.

Powiązania ze sprawą

Powiązanie osoby lub partii ze sprawą nie oznacza stwierdzenia winy ani odpowiedzialności za całość opisanych wydarzeń. Zasady redakcyjne

Dokumentacja

Źródło początkowe 01.07.2024

Ochrona prezesa, imię róży, puste ściany. Na co szły miliony z IPN? „Polityka” dotarła do raportu NIK (otwiera w nowej karcie)

Polityka Katarzyna Kaczorowska

Katarzyna Kaczorowska w „Polityce” ujawniła raport NIK z kontroli wykonania budżetu IPN za 2023 r., opisując m.in. koszty niewykorzystywanych pomieszczeń Centralnego Przystanku Historia, niezgodności przy dokumentowaniu odbiorów oraz zastrzeżenia dotyczące usług związanych z ochroną kierownictwa Instytutu. To najwcześniejszy odnaleziony oryginalny materiał inicjujący publiczną historię sprawy.

16.08.2026

Nawrocki nie płacił za pokój w IPN. Jest nowy ruch NIK (otwiera w nowej karcie)

Fakt Robert Fonte Roldan

„Fakt” uzyskał od Najwyższej Izby Kontroli informację, że Izba skierowała do właściwego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych dotyczące należności za pokój gościnny. Zawiadomienie nie jest rozstrzygnięciem odpowiedzialności konkretnej osoby.

04.08.2026

P/26/001 Wykonanie budżetu państwa w 2025 r. w części nr 13 – Instytut Pamięci Narodowej (otwiera w nowej karcie)

Najwyższa Izba Kontroli

Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła, że nowo zbadana próba 31,04 mln zł wydatków Centrali IPN za 2025 r. została poniesiona zgodnie z zasadami gospodarowania środkami publicznymi, lecz na ocenę wykonania budżetu nadal wpływały skutki nieprawidłowości z wcześniejszej kontroli P/25/076. NIK wskazała również, że dwa wcześniejsze wnioski pozostały niewykonane, w tym dotyczący ustalenia i dochodzenia 55,2 tys. zł należności za pokój gościnny używany przez prezesa IPN.

Materiał kluczowy 21.10.2025

NIK negatywnie ocenia gospodarkę finansowo‑majątkową IPN (zapis konferencji prasowej) (otwiera w nowej karcie)

Najwyższa Izba Kontroli

Najwyższa Izba Kontroli opublikowała finalne wyniki kontroli gospodarki finansowo-majątkowej IPN za lata 2022–I kwartał 2025 i negatywnie oceniła działalność Instytutu w badanym zakresie. Według NIK sposób gospodarowania nie zapewnił oszczędnego i efektywnego wydatkowania 47,6 mln zł ze 107 mln zł objętych badaniem.

Pokaż pozostałe 5 źródeł Ukryj pozostałe źródła
27.05.2025

Niegospodarność, nierzetelność, milionowe nieprawidłowości w IPN za czasów Nawrockiego (otwiera w nowej karcie)

TVN24 Grzegorz Łakomski Robert Zieliński

Robert Zieliński i Grzegorz Łakomski w TVN24 ujawnili wystąpienie pokontrolne z szerszej kontroli NIK obejmującej gospodarkę IPN w latach 2022–2025, rozszerzając sprawę na kolejne wydatki, zamówienia i decyzje organizacyjne. Materiał ujawnił również ustalenie NIK dotyczące bezpłatnego korzystania przez Karola Nawrockiego z pokoju gościnnego w siedzibie IPN.

14.02.2025

NIK oskarża Karola Nawrockiego o "rozrzutne" wydanie 15 mln zł w Instytucie Pamięci Narodowej. Ujawniamy szczegóły sprawy (otwiera w nowej karcie)

Gazeta Wyborcza Arkadiusz Gruszczyński

Arkadiusz Gruszczyński w „Gazecie Wyborczej” ujawnił treść zawiadomienia NIK dotyczącego podejrzenia niegospodarnego wydatkowania co najmniej 15 mln zł przez Karola Nawrockiego i dyrektor generalną IPN. Rzecznik Prokuratury Okręgowej w Warszawie przekazał „Wyborczej”, że 4 lutego 2025 r. wszczęto w tej sprawie śledztwo; publikacja nie oznaczała przedstawienia Nawrockiemu zarzutów.

07.02.2025

Wyniki kontroli w IPN w środku kampanii prezydenckiej? Banaś: to nie ma znaczenia (otwiera w nowej karcie)

TVN24

Prezes NIK Marian Banaś poinformował w TVN24, że w połowie stycznia 2025 r. rozpoczęła się planowa, kompleksowa kontrola gospodarki finansowej i majątkowej IPN za poprzednie trzy lata. Banaś podał także, że z czterech zawiadomień po wcześniejszej kontroli dwa zostały podjęte przez prokuraturę, jedno umorzono i NIK złożyła zażalenie do sądu, a jedno pozostawało nierozpatrzone.

07.08.2024

Komunikat Najwyższej Izby Kontroli (otwiera w nowej karcie)

Najwyższa Izba Kontroli

Najwyższa Izba Kontroli potwierdziła skierowanie do prokuratury zawiadomień wynikających z kontroli budżetu IPN, obejmujących m.in. podejrzenie niezgodnych z prawdą poświadczeń w protokołach i podejrzenie czynu określonego w ustawie o ochronie osób i mienia. Izba poinformowała również, że przygotowuje dalsze zawiadomienia.

Stanowiska

K

Karol Polejowski

Karol Polejowski, Pierwszy Zastępca Prezesa IPN, w piśmie z 5 lutego 2026 r. utrzymywał, że kwestionowana przez NIK struktura organizacyjna Instytutu jest zgodna z prawem, a nieobciążanie prezesa kosztami pokoju gościnnego wynikało z przyjętej praktyki i służbowego celu korzystania z tego pomieszczenia.

Źródło stanowiska (otwiera w nowej karcie)
I

Instytut Pamięci Narodowej

Instytut Pamięci Narodowej po publikacji finalnych wyników kontroli oświadczył, że stanowczo nie zgadza się z ocenami NIK i utrzymuje, że działania prowadzone w okresie objętym kontrolą były zgodne z prawem, zasadami gospodarności oraz interesem publicznym.

Źródło stanowiska (otwiera w nowej karcie)
N

Najwyższa Izba Kontroli

Najwyższa Izba Kontroli oświadczyła, że kontrola gospodarki finansowo-majątkowej IPN była prowadzona zgodnie z planem i wymaganymi procedurami, a twierdzenie o wykorzystaniu ujawnienia jej wyników jako elementu gry politycznej przeciwko Karolowi Nawrockiemu uznała za bezpodstawne.

Źródło stanowiska (otwiera w nowej karcie)
R

Rafał Leśkiewicz

Rafał Leśkiewicz, dyrektor Biura Rzecznika Prasowego i rzecznik prasowy IPN, w imieniu Instytutu zakwestionował oceny zawarte w wystąpieniu NIK, zapowiedział złożenie zastrzeżeń i utrzymywał, że działania IPN były gospodarne, rzetelne, racjonalne i zgodne z prawem; ujawnienie dokumentu mediom przed przedstawieniem oficjalnego stanowiska IPN ocenił jako element gry politycznej przeciwko Karolowi Nawrockiemu.

Źródło stanowiska (otwiera w nowej karcie)

Karol Nawrocki

2 stanowiska

Karol Nawrocki, jako prezes IPN i kandydat w wyborach prezydenckich, ocenił nową kontrolę NIK jako mającą „znamiona czysto polityczne” i „znamiona ataku” na jego kandydaturę, jednocześnie przyznając, że NIK ma prawo kontrolować instytucje państwowe.

Źródło stanowiska (otwiera w nowej karcie)
Pokaż wcześniejsze stanowisko

Karol Nawrocki, jako prezes IPN, w wyjaśnieniach wniesionych 9 maja 2024 r. zakwestionował ocenę NIK dotyczącą m.in. najmu Centralnego Przystanku Historia, wybranych zakupów i usług związanych z bezpieczeństwem, argumentując, że decyzje służyły realizacji ustawowych zadań Instytutu i były przez jego kierownictwo uznawane za uzasadnione.

Źródło stanowiska (otwiera w nowej karcie)